未成年人网络保护条例实施在即，腾讯的先行经验值得借鉴(未成年网络保护条例执行时间)

未成年人网络保护条例实施在即，腾讯的先行经验值得借鉴，如今，青少年上网的年龄越来越小。《2024中国游戏产业未成年人保护进展报告》显示，9岁及以上未成年人手机拥有率达到97.6%。面对复杂的网络环境，如何教育、引导、监督当代青少年文明、安全上网，营造绿色、健康的网络环境，已成为全社会面临的共同问题。

为此，我国出台了第一部关于未成年人网络保护的专门综合立法《未成年人网络保护条例》，将于2024年1月1日正式实施。

《条例》的发布，为未成年人保护提供了更加明确的指引和规定，也解答了社会长期存在的疑问。最响亮的声音包括：未成年人需要在保证其安全的同时能够上网。那么我们如何看待未成年人的安全与发展呢？而谁负有主要责任，是家长还是平台？

中国政法大学青少年事务治理与法理学研究基地常务副主任袁宁宁参与了《条例》的制定过程。他表示，《条例》的第一个主要内容是打造网络防护空间的社会共治。社会，其中首要的是父母的责任。

北京理工大学智能技术法研究中心研究员王磊也认为，未成年人保护需要多方参与，家长是第一责任人。 “对未成年人的保护，需要监护人从网络使用的全过程中承担起应有的义务。”

袁宁宁强调：“我们不能完全强调家长的责任或者平台的责任，如果缺少任何一个环节，就没有办法保障。”

平台主要承担社会责任，包括配合有关部门进行检查和监管、未成年人个人信息泄露的快速反应机制、相应的投诉举报渠道等。

在《条例》出台之前，我国游戏行业已在未成年人保护深水区进行了多年探索，并取得了阶段性成果。目前，每周游戏时间低于3小时的未成年人（包括不再玩游戏的未成年人）比例已增至75%以上。此外，以腾讯为代表的龙头企业也自发推出了诸多保护未成年人的有效措施。

王雷提到，2017年2月，腾讯率先推出“腾讯成长守护者”系统，帮助家长引导未成年人游戏行为。这是国内首个针对未成年人健康游戏的系统解决方案。关于游戏充值问题，游戏行业普遍遵循新闻出版总署的规定，禁止8岁以下未成年人充值。但腾讯提出了比新闻出版总署更严格的限制，禁止12岁以下未成年人充值。

通过行业领先的未成年人保护措施，腾讯本土未成年人游戏时长占比长期保持在极低水平：腾讯2024年第一季度财报显示，未成年人仅占游戏时长的0.4%、占营业额的0.7% 。 %，较2024年同期大幅下降96%和90%。

权威媒体发布的《20款手游未成年人保护机制测评(2024)》报告显示，各企业平均得分为75.6分，较去年上升4.27分。其中，得分最高的是《王者荣耀》，95分，其次是《和平精英》，85分。

不过，也有家长表示，防沉迷系统有一定效果，孩子上网时间确实减少了。但对于一些不守规矩的“调皮孩子”来说，还是防不胜防。

“虽然我们利用人脸识别等技术帮助识别冒充成人身份信息的未成年用户，但帮助未成年人绕过防沉迷监管已经成为成年人面临的最大困难之一。”腾讯“成长卫士”负责人郑忠向记者提供了一组数据：在他收到的未成年人消费投诉中，98%的实名信息属于成年人，70%以上的账号触发了人脸识别并且通过了验证，这表明有成年人帮助孩子绕过防沉迷措施。

已有声音认为，可以通过游戏中弹出的人脸识别来解决上述问题。但这很容易导致其他问题，包括对成年玩家的骚扰和信息泄露的担忧。因此，面部识别技术需要谨慎使用。

在多年的未成年人保护工作中，腾讯也深刻认识到“堵不如放”，仅仅依靠技术追堵是不够的。 2024年2月，腾讯游戏宣布升级至无保护4.0阶段。在严格技术把控的基础上，超越“限制主义”，通过“智能体双百”等方式探索更具建设性的未成年人保护解决方案。

随着腾讯的推进，未来教室、未来体育场馆正在全国落地生根。截至2024年8月，“智体双教”计划已累计实施71个未来教室和未来运动场，覆盖全国17个省、市、自治区，累计6万多个班级，超过260万师生参与。

毕竟一个公司的力量是有限的，但腾讯的这些积极尝试让社会看到孩子们可以走出手机屏幕，触摸更广阔的世界。堵堵结合的理念正在产生积极的社会影响。

回到最初的问题，一些未成年人能够绕过监管的根本原因在于“第一道防线”的松懈。武汉大学中国农村治理研究中心发布的一份报告显示，调查样本中，90%的农村留守儿童长期使用专用手机或长辈的手机。

随着《条例》的发布实施，一些“放手”的家长再也无法逃避自己的责任。未成年人保护是一项系统工程，需要各方共同努力。家长、学校、企业、政府都有不可推卸的责任。只有多方共同努力，才能养活下一代。清晰的网络。

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